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陈宝生:

关于推动中国经济发展的因素

发布时间:2014-12-12

 

       一、综合性调控。中国经济三十多年的高速发展,既不是单纯靠政府,也不是单独靠市场。我们是一种综合性调控。这种综合性调控表现为“看得见的手”和“看不见的手”共同作用。“看不见的手”管方向,“看得见的手”管基础。“看不见的手”在资源配置中起基础性作用,我们现在叫做决定性作用。“看得见的手”通过五年十年的发展规划,包括产业政策来确定我们发展的重点和方向。应该是两个方向共同作用,才有了我们三十多年的高速发展。

       二、混合型经济。中国的经济从改革开放开始,就朝着混合型经济的方向发展。我们的基本经济制度叫做以公有制为主体,多种经济制度共同发展。在发展过程中,国有企业起到了支柱作用,非国有企业起到了发展新增长业务的作用。无论国有企业还是非国有企业他们都处于充分的市场竞争中。现在所有商品和劳务的价格,基本上都放开了,国家只有指导和监管作用。在这样一种经济中,资源的配置要靠市场需求。银行也是一个相对独立的金融实体,是企业。我们在改革开放前期的时候对银行贷款有额度管理。现在我们银行都是上市公司。所以国有企业、非国有制经济都可以平等的向银行申请贷款。所不同的只是对国家重点项目,特别是基础设施和重点产业,关系国计民生的产业,我们在货币政策方面给予必要扶持,所有企业能不能从银行贷到款,主要看两条,第一条看它的发展前景,第二条看它的偿还能力。

       三、企业结构和企业制度大中小企业并举。我们组建了一些大型企业集团,现在有三十多家已进入世界500百强。但是和民生、就业有关的是大量的中小企业。如果说大型企业集团是航海舰队的话,那么中小型企业就是很多很多的渔船。航海舰队和中小渔船、船只就形成了一个配套。

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陈宝生 简历

  国家行政学院党委书记、副院长。
  男,汉族,1956年5月生,甘肃兰州人,1984年11月加入中国共产党,1974年5月参加工作。
  1974.05——1975.12,甘肃省兰州市榆中县小康营公社插队知青;
  1975.12——1978.09,甘肃省兰州市榆中县邮电局机线员;
  1978.09——1982.08,北京大学经济系政治经济学专业学习;
  1982.08——1983.11,甘肃省商业厅组技处干事;
  1983.11——1985.01,甘肃省商业厅政策研究室副主任;
  1985.01——1986.09,中共甘肃省委经济部办公室副主任;
  1986.09——1988.11,中共甘肃省委经济部调研处处长、甘肃省人民政府办公厅政策研究室副主任;
  1988.11——1989.08,甘肃省人民政府经济技术社会发展研究中心政策研究室主任;
  1989.08——1991.06,甘肃省人民政府经济技术社会发展研究中心副地级政策研究员;
  1991.06——1994.04,甘肃省人民政府发展研究中心副主任;
  1994.04——1996.11,甘肃省人民政府发展研究中心(研究室)主任;
  1996.11——1999.01,甘肃省人民政府副秘书长、办公厅党组成员,省政府发展研究中心(研究室)主任;
  1999.01——2002.04,中共甘肃省酒泉地委书记;
  2002.04——2003.12,中共甘肃省委常委、省委宣传部部长;
  2003.12——2004.11,中共甘肃省委常委、省委宣传部部长兼省社科联主席;
  2004.11——2005.03,中共甘肃省委常委、兰州市委书记兼省社科联主席;
  2005.03——2005.08,中共甘肃省委常委、兰州市委书记、市人大常委会主任兼省社科联主席(其间:2002.09——2005.07在中央党校在职研究生班政治学专业学习);
  2005.08——2007.02,中共甘肃省委常委、兰州市委书记、市人大常委会主任;
  2007.02——2008.06,中共甘肃省委常委、兰州市委书记;
  2008.06——2013.03,中共中央党校副校长;
  2013.03——,国家行政学院党委书记、副院长
  中共第十七届中央候补委员、第十八届中央委员。